Данная статья будет посвящена следующим вопросам:
Итак, решение о неразрешении въезда в РФ – это акт органов государственной власти о запрете въезда иностранного гражданина на территорию Российской Федерации с целью соблюдения публичного порядка, оправданная крайней социальной необходимостью. Термин «решение о наразрешении въезда» применяется в законодательстве РФ, однако среди иностранных граждан и лиц без гражданства распространено понятие «запрет въезда», «черный список мигрантов» и т.п.
Стоит отметить, что данные понятия одинаковы, но юридически грамотно следует указывать, в том числе в заявлении о снятии запрета въезда именно решение о неразрешении въезда.
Основания вынесения решения о неразрешении въезда указаны в статьях 26 и 27 Федерального закона «О порядке выезда из Российской Федерации и въезда в Российскую Федерацию». Наиболее часто встречающиеся основания вынесения решения о неразрешении въезда это:
Когда иностранный гражданин неоднократно (два и более раза) в течение трех лет привлекались к административной ответственности (часть 4 статьи 26 114-фз)
ВАЖНО: решении о неразрешении въезда выносится ФМС России даже в случае оплаты этих штрафов, в данном случае важен сам факт привлечения к административной ответственности. Пример: иностранный гражданин, управляя автомобильным средством, два раза превысил скоростной режим (нарушил правила дорожного движения).
Иностранный гражданин в период своего предыдущего пребывания в Российской Федерации не выехали из Российской Федерации до истечения тридцати суток со дня окончания срока временного пребывания.
Кто может выносить решение о неразрешении въезда?
Решение о неразрешении въезда в РФ выносится ФМС России по представлению ФСБ России, по представлению ГИБДД МВД России. Стоит отметить, что запрет на въезд в Россию по части 4 статьи 26 114-фз устанавливается в большинстве случаев по представлению ГИБДД МВД России. А запрет въезда по представлению ФСБ России устанавливается, в большинстве случаев, за не нарушение периода пребывания на территории РФ (например: иностранный гражданин находится на территории РФ более 90 суток)
Отмена решения о неразрешении въезда
Как отменить решении о неразрешении въезда в Россию подробно описана в статье «Снятие запрета въезда в РФ»
Что такое решение о нежелательности пребывания?
Решение о нежелательности пребывания в РФ одно из оснований вынесения решения о неразрешении въезда в РФ.
Часть 7 статьи 27 гласит: «решение о неразрешении въезда в РФ выносится, если в отношении иностранного гражданина или лица без гражданства принято решение о нежелательности пребывания (проживания) в Российской Федерации».
Перечень органов исполнительной власти, уполномоченных принимать решения о нежелательности пребывания в РФ утвержден Постановлением Правительства РФ от 07.04.2003 N 199.
Решение о нежелательности пребывания принято бывает, чаще всего, органами ФМС России, Роспотребнадзора.
Отмена решения о нежелательности пребывания
Так как решение о нежелательности пребывания является основанием для вынесения решения о неразрешении въезда, то данное решение обжалуется в порядке предусмотренном для отмены решения о неразрешении въезда (подробнее смотреть статью «Снятие запрета въезда»)
Отмена запрета въезда Роспотребнадзора описана в отдельной статье (вот здесь сделать гиперссылку на отдельную статью).