Иностранного гражданина могут по многим основаниям не впустить в РФ, среди оснований отказа во въезде в РФ есть решение о нежелательности пребывания (проживания) на территории РФ. Решение о нежелательности пребывания – это акт, органа государственной власти (Минюста, ФСБ и так далее), запрещающий иностранному гражданину въезжать в РФ, находиться на территории РФ и проживать в РФ.
Это статья будет построена по типу «вопрос-ответ», где вопросы это наиболее частые вопросы, возникающие у иностранных граждан, в связи с решением о нежелательности пребывания (проживания) на территории РФ.
Кто выносит решение о нежелательности?
Решение о нежелательности могут вынести следующие органы:
- Министерство юстиции РФ;
- Роспотребнадзор;
- ФСБ России;
- ФСКН России (ныне МВД);
- Министерство обороны РФ и другие органы.
Наиболее частые решения о нежелательности пребывания (проживания) на территории РФ выносят первые три органа: Минюст РФ, Роспотребнадзор и ФСБ России.
На какой срок выносится решение о нежелательности пребывания?
Как правило, решение носит бессрочный характер, т.е. решение о нежелательности пребывания выносится пожизненно в отношении иностранного гражданина.
Как выглядит решение о нежелательности пребывания?
У разных органов решение внешне может выглядит по разному, но содержательная часть всегда одинакова и имеет следующие данные: ФИО иностранного гражданина, страну его гражданской принадлежности, дату рождения, реквизиты документа, удостоверяющего личность (паспорт, свидетельство о возвращении на родину и так далее), причину вынесения решения.
Как получить решение о нежелательности пребывания?
Иногда клиенты говорят мне: «я выехал из страны и не знал, что в отношении меня вынесли такое решение, мне никакого уведомления не направляли и никак меня не информировали о вынесении такого решения».
У государственных органов есть обязанность направлять по последнему известному адресу местожительства уведомление о вынесении решения, однако на практики часто такого не происходит.
Обратная ситуация с иностранцами, которые осуждены на территории РФ за преступления и находятся в местах лишения свободы. Им практически в ста процентах случаев вручается распоряжение Минюста о вынесении решения о нежелательности пребывания. Тем самым если Вы не получили на руки решение можете направить запрос в орган, который вынес решение о нежелательности пребывания (например: Минюст РФ, ФСБ России и так далее).
За что могут вынести решение о нежелательности пребывания?
Общая формулировка основания находится в Законе «О порядке выезда из РФ и въезда в РФ» и гласит «Если пребывания и проживание иностранного гражданина на территории РФ:
- создает реальную угрозу обороноспособности или безопасности государства;
- создает реальную угрозу общественному порядку;
- создает реальную угрозу здоровью населения;
- в целях защиты основ конституционного строя, нравственности, прав и законных интересов других лиц.
Как отменить решение о нежелательности пребывания?
Органы, которые вынесли решение о нежелательности пребывания, не вправе сами отменять такое решение. Для обжалования решения необходимо обращаться в суд. По территориальной подсудности (т.е. в какой суд надо или можно подать иск) либо в суд по месту нахождения органа, который вынес решение о нежелательности пребывания (Например: если решение о нежелательности пребывания вынес Минюст, то можно подать иск в Замоскворецкий районный суд города Москвы); либо по месту проживания иностранного гражданина на территории РФ (должна быть законная регистрация либо уведомление о прибытии иностранного гражданина).
Кто может быть представителем в суде?
В суде может участвовать лично иностранец, в отношении которого вынесено решение о нежелательности пребывания (проживания) на территории РФ, однако как правило иностранный гражданин находится за пределами РФ и въехать в РФ не может, в этом случае он может уполномочить другое лицо на представление его интересов в суде. Обратите внимание, что представителем может быть только лицо, имеющее высшее юридическое образование, либо адвокат!
Жена, брат, сестра и другие родственники при наличии доверенности и отсутствии высшего юридического образования не смогут быть представителем в суде.
Если у Вас остались вопросы, ЗВОНИТЕ 8 985 109-64-01 и получите быстрый ответ на Ваш вопрос.
С моей положительной практикой можете ознакомиться тут.